Zjazd Katedr, Zakładów i Zespołów Badawczych Nauki Administracji

W dniach 17 – 19 września 2023 r. Katedra Prawa Administracyjnego i Nauki o Administracji Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu Technologiczno-Humanistycznego im. K. Pułaskiego w Radomiu zaprasza na Konferencję Naukową pt. „Założenia nauki administracji”. Obrady odbywać się będą w Radomiu w salach Uniwersytetu przy ul. Bolesława Chrobrego 31.

Od wielu lat Administracja jest kierunkiem studiów na publicznych i prywatnych szkołach wyższych, który cieszą się stosunkowo dużym zainteresowaniem. Znaczącą rolę w ujednolicaniu programów studiów miało i ma Stowarzyszenie Edukacji Administracji Publicznej, organizujące corocznie konferencje naukowe. Nie można nie docenić tych wydarzeń i ich pomijać,  bowiem w związku z tym powstało pewne środowisko naukowe.

Chcemy jednak odwołać się do tradycji uniwersyteckiej.  Istnieją liczne Katedry, które w nazwie mają termin „Nauka Administracji”. Profesorowie, kierujący tymi Katedrami i osoby w nich pracujące nadali badaniom nad administracją publiczną pewien kierunek, którego nie można zatracić. Bez wątpienia duże znaczenia mają w tym zakresie również podręczniki nauki administracji i prace monograficzne, przede wszystkim wydawane w okresie po zmianie ustrojowej, a  wywodzące się m.in. ze środowisk: wrocławskiego, warszawskiego, rzeszowskiego, poznańskiego, lubelskiego, katowickiego. Narzędziem wymiany poglądów
w środowisku akademickim od lat były Zjazdy Katedr. Po konsultacjach z wieloma wykładowcami i badaczami w obszarze administracji publicznej chcemy więc zaproponować podjęcie tej drogi pracy naukowej.

Nakładają się na tą inicjatywę także inne fakty. Należy tutaj wskazać na budzące zamieszanie umiejscowienie nauki administracji w systemie nauki polskiej. Od samego początku zrodziło ono liczne protesty. Może to doprowadzić do zagubienia pozycji nauki administracji, na co przed rokiem bardzo mocno zwrócił uwagę Prof. Jarosław Dobkowski w swoich artykułach i korespondencji z wieloma badaczami. Koniecznym jest więc, zachowując odrębność metodologiczną, podkreślić związek nauki administracji (zwłaszcza w odniesieniu do administracji publicznej) z naukami prawnymi. Z drugiej jednak strony nie można zagubić nauki administracji w naukach prawnych, co mogłoby prowadzić do postrzegania jej jako „mniejszego prawa”, a często to zjawisko dostrzec można w dotychczas organizowanych konferencjach i zjazdach. Trzeba wreszcie przywołać fakt historyczny, który w jakimś sensie stanowi akt założycielski polskiej nauki administracji: W 1947 roku ukazała się praca Franciszka Longchamps de Berier „Założenia nauki administracji”. Ten tytuł,
z inspiracji prof. Jerzego Korczaka i po akceptacji prof. Franciszka Longchamps de Berier – wnuka, przyjmujemy jako temat Zjazdu Katedr, Zakładów i Zespołów Badawczych Nauki Administracji.

Zjazd chcemy więc poświęcić fundamentalnym założeniom metodologicznym. Chodzi przede wszystkim o określenie przedmiotu badania, jakim jest administracja publiczna. Poszukiwań w tym zakresie nie chcemy ograniczać tylko do niełatwego przecież budowania jej definicji, czy dookreślania jej cech charakterystycznych, ale też wskazywać na pewien ideał wynikający m.in. z założenia dobrej administracji czy procesów informatycznych lub globalizacji i europeizacji administracji publicznej, a także z pojęcia dobra wspólnego i pojęcia służby publicznej.

Fundamentalne znaczenie powinno mieć dookreślenie metodologii nauki administracji oraz umiejscowienie jej w kontekście nauk prawnych, socjologicznych, ekonomicznych, politologicznych, filozoficznych i innych.

Te dociekania powinny też, choćby ze względu na wspomnianą rocznicę wydania dzieła Franciszka Longchamps de Berier, przybrać rys historyczny. Warto bowiem odwołać się do „ojców założycieli” polskiej nauki administracji i uwzględnić we współczesnym oglądzie ich założenia.

Chcemy wreszcie skoncentrować się na podstawowych pojęciach, którymi posługuje się nauka administracji, takimi jak układ administracyjny, zarządzanie publiczne, kierownictwo, kontrola, formy działania administracji, personel administracji publicznej, służba cywilna i inne.

Ufamy, że propozycja spotkania wykładowców i badaczy nauki administracji spotka się z pozytywną odpowiedzią. Szczegółowy program zjazdu i plan publikacji pozjazdowej będzie, jak to jest w zwyczaju, wynikiem odpowiedzi na nasze zaproszenie.

Liczymy na Państwa udział w naszej Konferencji